由广东、香港、澳门联合承办的第十五届全国运动会，是全运会办赛史上的创新实践，备受关注。

区域融合 历史盛会

距离第十五届全国运动会开幕已不到70天，各项筹备工作正有序全面推进，粤港澳三地将合力为全国人民奉献一场精彩的体育盛会。

十五运会将于11月9日在广州开幕，11月21日在深圳闭幕，竞体比赛项目设34个大项、419个小项，其中57个小项在开幕前完成，预计将有1.5万名运动员参加决赛。群众赛事活动设23个大项、166个小项，其中148个小项在开幕前完成，预计将有1.1万名运动员参加决赛。

十五运会筹办工作始终坚持“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求。组委会厉行节约、严格预算，不搞重复建设，不新建大型场馆，不新建“全运村”，90%以上的竞赛场馆利用现有场馆改造升级，有效降低了办赛成本。十五运会把安全摆在了更加突出的位置，场馆设施、赛事组织、重大活动等严格执行技术标准和规范，不断完善风险防范措施，全面强化赛事安全保障，在赛事展示、大型活动、群众参与等各环节各方面力求精彩。十五运会的火炬传递经过了精心设计，传递路线将贯穿粤港澳三地。开闭幕式把岭南特色、港澳特色和体育文化有机融合，将呈现中华文化底蕴与湾区科技魅力相得益彰的视觉盛宴。

筹办过程中，十五运会始终坚守“一国”之本，善用“两制”之利。按照“广东为主、港澳优先”的原则，综合考虑城市特色和项目优势，充分尊重港澳意愿，把比赛项目分布在广州、深圳、香港、澳门等19个城市。其中，香港承办8个竞体比赛项目、1个群众赛事活动，澳门承办4个竞体比赛项目、1个群众赛事活动。目前，十五运会竞赛场馆改造全面收官，竞赛总日程已正式发布。群众赛事活动如火如荼，上百万人参加了预赛和“我要上全运”赛事活动。几乎“周周有比赛”的生动场景，让十五运会氛围日渐浓厚，也成为“全民全运、全运惠民”的真实写照。

国家体育总局副局长佟立新说：“我们期待的不仅是一场体育赛会，更是一场促进区域融合、推动国家发展、增进人民福祉的时代盛典。我们有信心为全社会、全世界奉献一届历史性的体育盛会。”

在场馆建设、港澳协调、综合保障三方面，赛事筹备工作进展迅速。场馆建设方面，十五运会突出绿色、智能、共享三个特点。全运历史上首次实现了不新建大型场馆，广东赛区75个比赛场馆中超过90%为现有场馆升级改造，实现科技赋能。作为开幕式场馆和田径赛场的广东奥体中心，引入了智能导航系统，借助AR技术与蓝牙定位解决“找座难”痛点，并可通过语音识别、手势交互等实时获取赛事信息，感受全新观赛体验。组委会还充分考虑全民健身和长期运营需要，赛后将各场馆全面向公众开放，实现共享。

港澳协调方面，陆港澳密切沟通、同声同气。在赛事安排上，十五运会坚持“广东为主、港澳优先”，顾及港澳市民的喜好，将击剑、橄榄球项目和乒乓球、排球项目分别安排在港澳赛区。会徽和吉祥物也突出粤港澳特色，会徽是由广东木棉花、香港紫荆花、澳门莲花的花瓣交叠旋转成同心礼花；吉祥物头顶三色水柱象征粤港澳三地同心同源，其原型就是栖息在珠江口的“海上国宝”中华白海豚。

十五运会还通过智能通关保证跨境参赛、观赛顺畅高效。粤港澳公路自行车赛将通过人脸识别、前置查验等技术手段，让运动员在230公里的赛道上能以40公里以上的时速、6次无间断地通过港珠澳大桥三地口岸，享受“不踩刹车”的无感通关体验。组委会预计，内地前往港澳参赛人员将超6000人、港澳来内地参赛人员将超3000人，便捷的通关将让参赛和观赛都能感受到“粤港澳路路通、大湾区一家亲”。

综合保障方面，19个城市是全运历史上承办城市最多的一届。十五运会坚持以赛事提升城市，推进街区改造、绿化美化、照明优化等1160个城市品质提升项目，通过拓宽车道、退围拆围等方式疏通623条涉赛道路堵点。三地“一盘棋”制定赛时食宿、交通、医疗等综合保障方案，为运动员、技术官员、媒体记者提供系列暖心服务。3万名“小海豚”志愿者将为大家做好服务，让每一位来客宾至如归。

港澳加入 意义重大

香港回归祖国以来，已参加了七届全运会，今年历史性地与广东和澳门一起承办十五运会，将深化粤港澳大湾区体育合作交流，推进大湾区高质量发展。

香港特别行政区政府政务司司长陈国基表示：“全运会在大湾区城市举办，将进一步增强香港年轻人对国家整体发展和大湾区城市的认识，提升他们的国民身份认同。香港市民有机会在现场观看国家顶尖运动员风采，感受拼搏精神，激发体育热情，实践‘全运惠民’的理念。”

香港特区政府高度重视十五运会的筹备，行政长官亲自督导，2023年5月成立了香港特区赛区筹备委员会。香港将承办十五运会的竞赛项目，包括U22男子篮球、场地自行车、击剑、高尔夫球、男子手球、七人制橄榄球、铁人三项和沙滩排球，以及群众赛事保龄球。

香港充分利用现有场馆，包括今年启用的启德体育园，加上中环海滨、维多利亚公园等场地，展现香港的国际化多元特色，为全运会增添魅力。陈国基表示：“香港会结合本地举办大型体育赛事和盛事活动的丰富经验，办好项目，为国家体育发展贡献一份坚实的力量。”

为迎接全运会，香港积极透过多元化的宣传活动，全面提升全运会的热度和参与度。8月2日，香港举办了全运会倒计时100天大型活动，8月3日在全港18区开展以全运会为主题的全民运动日，鼓励市民多运动，关注全运会，营造全城期盼的氛围。陈国基说：“我们期待透过全运会，展现香港国际大都会的魅力和活力，推动大湾区内兄弟城市协同互惠发展，推动香港更好融入国家发展大局，共同讲好香港故事、湾区故事、中国故事。”

十五运会是澳门首次参与承办的全国大型体育赛事，对澳门体育事业和社会经济发展有着深远的意义。澳门特别行政区政府社会文化司司长柯岚表示：“澳门赛区将全力以赴，确保各项赛事顺利举行，充分发挥全运会的辐射效应，助力‘活力澳门’和粤港澳大湾区‘一点两地’的建设。”

在国家体育总局统筹指导下，澳门与广东、香港建立了高效务实的联络机制。粤港澳三地在跨境赛事、口岸通关、竞赛组织及食品安全等多个领域紧密协作，保障赛事筹备无缝衔接，充分发挥粤港澳大湾区的协同优势，确保赛事顺利举行。

澳门赛区稳步推进各项筹备，已顺利完成5个比赛项目的运行测试，全方位检验赛事组织的各个环节。组织志愿者参与运行测试各岗位的工作正在开展，志愿者服务水平在进一步提升。

柯岚表示：“全运会见证了中国体育事业发展的历程，是一堂生动的爱国主义教育课。澳门将充分利用举办全运会的契机，开展爱国主义教育宣传活动，透过‘线上+线下’相结合的方式，全面宣传推广，营造浓厚的赛事气氛，让全澳市民及旅客共同感受迎接全运的喜悦。澳门将与粤港同心协力，展现澳门这颗掌上明珠的独特风采。”

三地联办 协同发展

三地联合承办，是本届全运会的最大特点，是历史赋予粤港澳的特殊使命，具有重大意义。为此，十五运会在赛事组织上做了不少探索。

组织机制方面，十五运会建立专业指挥体系，组建以全国组委会、广东赛区执委会、香港赛区统筹办、澳门赛区筹备办为主的指挥体系，确保赛事期间信息传递规范、及时、准确，能够妥善高效处理突发事件和紧急情况。

项目布局方面，十五运会创新多城办赛、跨境办赛。珠海、香港、澳门共同承办的公路自行车比赛和深圳、香港共同承办的马拉松比赛，将成为全运会历史上首次跨境赛事。

融合互通方面，十五运会在跨境测试赛中的创新举措，破解了在不同法律体系下人员、物资、信息等关键要素高效便捷流动的难题，为做好十五运会赛事组织开了好头，也将为未来大湾区在更广领域、更深层次融合发展积累“全运经验”。

在群众赛事活动中，茂名定向比赛组织港澳代表队品美食、探乡村，佛山龙舟比赛首创粤港澳联合组队，三地运动员共同训练、同场比赛，增进了解、深化友谊，进一步展现粤港澳三地在文化层面的深度融合。

●文 辛伟

来源：《新体育》2025年第9期